- 曾晖律师 & Jessica
OMG! 我收到了CPT RFE补件通知！
【摘要】众所周知，今年H-1B政策进一步收紧，不少申请人收到了关于CPT的补件通知(RFE)。收到补件的朋友们，莫急莫慌莫害怕！我所今年已经帮助众多申请人成功回复了该类型的补件通知。在这篇文章里，我们会对CPT解剖式分析。
一、CPT是什么？
CPT（Curricular Practical Training, 与课程相关的实习训练） 是允许F-1学生在校外合法打工的工作许可。CPT的工作内容必须与所学专业相关，其类型包括实习、Coop，或者其它符合条件的实践工作。
CPT有什么优点？
(1) 保持F1身份的同时，获得合法工作的机会；
(2) 没有最低学时要求；
(3) 通常情況下，入学一学年后即可获得 CPT工作资格。当然也有一些学校的研究生项目要求立即参与CPT，此时可立即申请CPT；
(4) 可以全职工作。
很多CPT使用者错误地认为，只要雇主同意，保持F-1的身份且用CPT工作并不是难事。尤其是在没有抽中H-1B的情况下，很多人认为使用CPT工作是一个权宜之策。但是，USCIS最近几年加大了对滥用CPT的审查，这也导致了2018年越来越多的CPT使用者收到了CPT相关的补件通知。
二、 谁会收到CPT？
任何曾经使用过或者正在使用CPT的H-1B受益人 （Beneficiary)。
三、CPT 补件的内容是什么？
针对CPT的补件，主要是质疑学生在CPT期间的课业真实性，课程内容与CPT工作之间的相关性。移民局主要会在RFE上要求使用过CPT的申请者提供三个方面的证据：
(1) Full Course of Study --- 您是否真的在上课？
(2) Curricular Practical Training --- 您的课程内容与CPT的工作内容是否真正相关？
(3) Multiple Years of Practical Training at Same Education Level --- 您是否滥用了CPT?（OPT和CPT在同一个学位level下时间之和不能超过12个月）
针对这样的补件，我们对申请人提供了以下意见 (下述材料仅为举例，详细材料清单不限于此)：
(1) Full Course of Study – 请准备：I-20, 成绩单、学位证、学费缴费收据、学生卡、通勤上学的各类小票、课程大纲及其他支持材料；
(2) Curricular Practical Training - 请准备：学校对于CPT的相关政策规定、涉及CPT工作的课程代码及说明，学校与雇主的合作表格、如何找到工作的说明，CPT与其课程相关的说明信件及其他支持材料；
(3) Multiple Years of Practical Training at Same Education Leve – 这部分需由律师进行法律论述。
截至目前为止，我所关于multiple years的回复，均获得移民局的批准。但是，目前便肯定回复策略还为时过早。我们目前的策略是基于移民局8月批准结果的统计，我们仍需继续关注移民局9月及其后对此类型CPT的批准结果，以期进一步确认移民局内部的政策变化动向。针对multiple year，大家不需提供任何资料，主要是律师的法律工作。
四、Q&A加码大放送:
1、天啊! 我收到了CPT RFE 补件是不是一定要回复？
答：是的! 一定要回复RFE。但可以选择不提交CPT相关证据，而启动使馆面签程序 (consular processing) 。
2、如果我选择提交文件证明我的CPT合理性，我的H-1B就会被批准了吧?
答：不一定。 如果您选择提交文件，可能会有这三种结果：
(1) H-1B petition以及境内转身份 (Change of Status) 申请均被批准。恭喜！您的H-1B及境内转身分申请均被批准，您可安心继续在美国工作!
小提醒: 若获批后决定离开美国，则需要前往美国使领馆申请H-1B签证，以便在下次入境的时候，持最新H-1B签证入境美国工作。具体细节请参见我所使馆面签讲座贴。
(2) H-1B petition 批准，境内转身份 (Change of Status) 申请被拒绝。逻辑点在于，H-1B是否获批，取决于雇主、职位以及申请人自身是否符合条件，而非申请人在提交H-1B申请之前，是否在美国维持合法的身份（即是否存在滥用CPT的行为）。别气馁! 您的H-1B petition 仍是批准状态。您需回国面签或到第三国的美国使馆面签，从而激活H-1B签证。当然，使馆面签有风险。如果使馆面签失败，则表明您的H-1B未被激活，相当于H-1B申请被拒绝。
(3) H-1B petition以及境内转身份 (Change of Status) 申请均被拒绝。很抱歉，您需要明年重新申请一次。
3、如果我选择不提交文件证明我的CPT合理性，我的H-1B申请是否会被拒？
答：不一定。 如果您选择不提交文件，可能会有两种结果：
(1) H-1B petition 批准，境内转身份 (Change of Status) 申请被拒绝。此时，请回国或前往第三国的美国使馆面签，从而激活H-1B签证。逻辑点在于，H-1B是否获批，取决于雇主、职位以及申请人自身是否符合条件，而非申请人在提交H-1B申请之前，是否在美国维持合法的身份（即是否存在滥用CPT的行为）。
(2) H-1B petition以及境内转身份 (Change of Status) 申请都被拒绝。很抱歉，您需要明年重新申请一次。
4、我的H-1B申请结果是：移民局让我前往使馆激活H-1B。如果我回国H-1B面签失败，我还能以F-1签证回来，并继续使用CPT吗？
答：不一定。
(1) 若在回复RFE时，提交了文件来证明CPT的合法性，但仍被USCIS认定为CPT滥用，则F-1身份已被认定违法，大家无法持F-1签证回美并继续使用CPT。同时，根据新的unlawful presence memo, 从CPT第一天或者2018年8月9日（两者之间以较晚者为准），开始计算非法滞留时间。
(2) 若在回复RFE时，大家并未提交文件证明CPT的合法性。理论上说，您还是可以持F-1签证回美并继续使用CPT （前提：如果F-1在入境美国时仍然有效）。这是因为雇主才是您H-1B的主申请人，大家只是受益者。所以当H-1B签证申请被拒绝时，并不会影响大家原来的F-1签证。虽说如此，能否持F-1签证回美继续工作仍有风险。USCIS曾有将申请人踢出SEVIS系统，导致H-1B申请受益人无法继续就学的例子，也因此无法回美工作。
温馨提醒: H-1B面签存在风险。如何准备H-1B面签？请移步我所2018 H-1B回国面签讲座音频链接收听使馆面签指南。
希望此篇CPT文章能安抚大家在风中凌乱的小心脏！祝福各位申请人在争夺H-1B的江湖里能榜上有名! 我们下次再会了!
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曾晖律师简介:
曾晖律师是Zeng Law Group, PLLC (纽约锦晖律师事务所）的高级合伙人。曾律师连续两年（2017和2018）被美国路透社(Thomson Reuters)超级律师杂志 Super Lawyers评为 Rising Star。在美国执业律师中，仅有2.5%左右的律师能获得此荣誉。曾律师也被 Crain’s New York 杂志评选为2018 Leading Women Lawyers in NYC （纽约市前100杰出女性律师）。
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